水生態(tài)文明建設濟南經(jīng)驗
作為全國首批水生態(tài)文明建設試點(diǎn)城市之一，濟南市緊密結合濟南市情、水情，實(shí)施了河湖水系連通、水生態(tài)修復與保護、節水減排體系建設和泉城水文化培育等400余項建設任務(wù)，基本構建了“河湖連通惠民生、五水統籌潤泉城”的水資源配置格局，實(shí)現了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升、趵突泉等重點(diǎn)泉群13年持續噴涌，形成了“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的良好水生態(tài)文明城市共建氛圍，為水生態(tài)文明建設積累了重要經(jīng)驗。
一是堅持多措并舉、依法管控，構建科學(xué)嚴格的水管理體系。以實(shí)行最嚴格水資源管理制度為抓手，嚴控“三條紅線(xiàn)”，2012年到2015年，在全市生產(chǎn)總值年均增長(cháng)8.8%的同時(shí)，取用水總量由17.5億立方米下降到15.2億立方米（不包含再生水回用量），農業(yè)灌溉水有效利用系數提高到0.65，水功能區水質(zhì)達標率由42.6%提升到78.6%。近年來(lái)，在山東省最嚴格水資源管理制度考核中，濟南連續被評為優(yōu)秀等次，并順利通過(guò)“國家節水型城市”復查考核。
二是堅持彰顯特色、系統治理，建立健康優(yōu)美的水生態(tài)體系。堅持空間均衡、系統治理，南部生態(tài)保護區，以保護和修復為主，大力實(shí)施水源涵養與水環(huán)境保護，進(jìn)一步強化“補”的功能；在城市泉水景觀(guān)區，融“山、泉、湖、河、城”于一體，創(chuàng )建了“天下第一泉”5A級景區，進(jìn)一步彰顯“景”的特色；在沿河濕地保育區，開(kāi)展濟西、鵲山龍湖、遙墻清荷、白云湖等濕地保護修復和建設，進(jìn)一步發(fā)揮“凈”的作用；在北部平原水網(wǎng)區，實(shí)施農業(yè)水網(wǎng)系統治理和生態(tài)修復，引黃灌區續建配套與節水改造，加強農村面源污染治理，進(jìn)一步提高“網(wǎng)”的效益。
三是堅持城鄉統籌、優(yōu)化配置，完善安全集約的供用水體系。依托“六橫連八縱、一環(huán)繞泉城”的全市大水網(wǎng)，實(shí)施了玉符河、臥虎山水庫調水、五庫連通等河湖水系連通工程，年調水能力達3億立方米，實(shí)現了長(cháng)江水、黃河水、地表水、地下水、非常規水多水源聯(lián)合調度。按照生產(chǎn)、生態(tài)使用地表水、生活使用地下水的思路，大力推進(jìn)東聯(lián)供水、泉域補給區高標準農田建設等水源置換工程，提高了城市供水保障能力和飲水品質(zhì)。大力開(kāi)展農村飲水安全工程建設，農村自來(lái)水普及率達到98.5%。
四是堅持豐富內涵、提升品位，打造先進(jìn)特色的水文化體系。編制完成了名泉申遺文本和管理規劃，成功舉辦了三屆濟南泉水節，進(jìn)一步打造了“泉城”名片。開(kāi)展了水生態(tài)文明關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，與省水利廳、山東黃河河務(wù)局簽訂戰略合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)濟南水生態(tài)文明建設。成立了濟南市水生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì )，進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓等。編寫(xiě)出版了《濟南水生態(tài)文明讀本》，拍攝了《天下泉城》《小清河》等專(zhuān)題片，開(kāi)展了以“大力建設生態(tài)文明”為主題的大型宣傳活動(dòng)、“生態(tài)濟南、水韻泉城”攝影大賽等，為推進(jìn)水生態(tài)文明建設營(yíng)造了良好氛圍。
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